日前，天津滨海新区危化品仓库发生爆炸，事故伤亡严重，这一事件给人们敲响了警钟，因此很有必要加强危化品的安全管理。

　　危化品在运输和装卸过程中要十分注意，稍有不慎，就可能造成严重事故。2015年8月12日，天津滨海新区危化品仓库发生爆炸，事故伤亡严重，这一事件给人们敲响了警钟，因此很有必要加强危化品的安全管理。

　　危化品运输事故多发的原因

　　通过对危化品物流事故分析发现，危化品的运输环节是一项技术性和专业性很强的工作，需要对其特质及运输特点进行归纳，以便分析原因，对症下药。

　　一是品种繁多，性质各异。按照危险货物的危险性，将危化品分为9类共22项。每一项中又包含具体的危险货物，《危险货物品名表》中在册的已达2763个品名。2763种危险货物和每年不断新增加的危化品，其物理和化学性质差异很大。

　　二是易燃易爆，危险性大。危险货物作为一种特殊品类，在道路运输中具有很大危险性，容易造成人员伤亡和财产损失。在这九类危险货物中，每一类都具有自己独特的危险性，对外界条件有着严格的要求。

　　三是专业性强，不易操作。危化品运输不仅要满足一般货物的运输条件，严防超载、超速等危及行车安全的情况发生，还要根据货物的物理和化学性质，满足特殊的运输条件，其专业性主要表现为业务专营、车辆专用、人员专业三个方面。

　　危化品运输缘何 “步步惊心”

　　安全意识淡薄，法律观念缺失。一些危化品生产、经营单位安全意识、责任意识不强，部分危化品运输单位的制度单纯流于形式，对驾驶人缺乏系统的、长期的交通安全教育，安全监管不力，导致驾驶人遵守交通法律法规的自觉性较差。另外，一些驾驶员对危化品的危险性、理化性质、急救等相关专业知识和法律法规了解不够深入，一旦货物发生泄漏或发生交通事故等紧急情况，就会手忙脚乱，不知怎样在第一时间采取有效措施制止事态扩大。甚至还有的驾驶人和单位受经济利益驱动，缺乏工作责任心和安全意识，一旦发生交通事故很容易造成重大人员伤亡和财产损失，引发灾害性治安案件。

　　源头信息缺乏，监管措施乏力。公安交警部门在进行危化品运输整治时，大多以有资质运输的车辆进行检查，查纠内容主要集中在超速行驶、疲劳驾驶、不配备押运人员等交通违法行为。部分民警对危化品运输方面的专业知识缺乏足够的了解，没有根据所运输危化品不同的化学性质制定相应的应急处置预案，很多处罚措施难以在实际工作中落实，民警在遇到少数驾驶人员拒绝提供所运载物品的品名、数量等情况时，往往显得很无奈；对危害性较大的无资质运输危化品的车辆，由于不能确定运输的货物是否为危化品，反而缺乏监管。

　　工作不够细致，未建立长效的联勤联动机制。交警部门对危化品运输企业、运输车辆和驾驶人的调查摸底还不够彻底，对驾驶人的驾驶记录、车辆的年审情况、安全设施的配置等相关内容了解的不够详细，有关数据信息采集还不够完整，没有完善的危化品运输的详细档案。同时，也没有建立起可行的联勤联动机制和综合执法机制，导致路面对危化品运输车辆的违法行为打击力度不强，从而给违法分子留下了可趁之机。

　　危化品物流安全监管任重道远

　　其一，强化安全宣传教育。交管部门应利用各种机会通过举办各种形式的交通安全宣传活动，广泛进行宣传，使运输单位和驾驶人、押运人员以及学生、广大家长和交通参与者增强危化品运输发生交通事故产生危害性的认识。应经常不定期的深入到辖区内的企业，对客运车辆及危化品运输车和校车驾驶员进行“面对面”的交通安全宣传教育；定期组织重点车辆发生过交通责任事故或有过酒后、超速、超员等违法行为的驾驶员，参观事故案例或事故当事人现场说明会，通过事故当事人的“现身说法”，切实提高重点车辆驾驶人遵守道路交通安全法的安全意识。

　　其二，加强与运输企业的联系，加强监管力度。交管部门应组织民警定期深入辖区内危化品运输单位，对所有危化品运输车辆重新进行一次摸底排查，全面掌握危化品运输车辆的安全性能、运输货物种类、运输时间、运输路线、驾驶人资质、车辆有无交通违法信息等相关信息，扎实做到情况明、底数清、台账全。同时，还要与运输企业签订责任，要求运输企业做到与驾驶员“一对一”的安全责任状，对于车辆卫星定位行驶记录仪要真正使用起来，做到不定期检查。严格落实“出门必检”制度，车辆严格按照交警部门指定的时间、线路、速度行驶，严禁运输企业或个人擅自更改行车时间、路线，切实从源头上消除危化品运输车辆行车隐患。

　　其三，加大检查力度和路面管控能力。对具有危化品运输资质的企业加强日常的检查力度，从管理措施、手段等方面监督好企业的日常运输生产，逐车核对其所属的单位和部门，对查出的挂靠车辆运输货物与挂靠实际不相符的，予以清理，从严追究有资质单位相关责任；对只收管理费、缺管理有效手段，不记录管理台帐的资质企业，该吊销相关证件的就不要考虑地方经济利益；针对不同季节、不同时段危化品运输流的变化特点，深入开展集中整治活动，强化路面管控；预防和减少危化品运输车辆交通事故的发生，科学调配警力，加大检查力度，严厉查处各类违法违规运输行为，及时消除安全隐患。

　　其四，加强民警业务知识培训。采取有效措施，开展形式多样的专业知识培训，邀请化工方面的专家讲解危化品专业常识，使广大民警特别是一线执勤民警和事故处理民警熟悉危化品运输安全监管的法律法规、基本知识和基本技能，学会识别常见危化品物理类别，了解危险特性，掌握基本的现场处置方法和安全防护等知识，提高对危化品安全管理和事故防范的处置能力。一旦发生危化品道路交通事故后，能够严格按照危化品道路交通事故处理相关规定落实各方面安全防范工作。

　　其五，注重多部门间联勤协作，形成整治合力。交警、路政、安监、质监、环保、消防等部门要在政府统一领导下，加强相互之间的协作，加强信息沟通与交流，共同制定完善危化品运输事故应急处置预案和救援机制，实行整体联动，做到思想上合心，工作上合力，行动上合拍，形成管理合力。一是加强对车辆生产、改装企业的监督检查，依法打击非法生产、改装车辆和买卖出厂合格证件等违法行为，整顿好危化品运输车辆生产秩序；二是严格槽罐车车辆外观、载重量和经常装载货物比重的检验，确保按照核定的容积比例确定合理的罐体容积，从源头上把住超载关；三是加大对危化品运输车辆消防设施配备检查监督，确保设施安全有效；四是认真检查危化品运输车辆罐体后部、两侧是否喷涂反光标识，是否悬挂符合国家标准的危化品警示标志，罐体安装是否牢固，严格查处无资质运输、无证上岗、“三超一疲”等严重违法行为；五是加强危化品运输行业管理，整顿好危化品运输市场秩序。（作者单位系山东省惠民县公安局）
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