货物“出境游”激增 宁波海关认为将给外贸带来隐患
2005/3/15 9:09:28 来源： 作者/编辑：
已经出口的货物再以进口的方式入境，被业内人士形象地称为货物的“出境游”。昨天，记者从宁波海关了解到，今年1月份，宁波口岸货物“出境游”总额达到2794万美元，同比增加3.5倍，占同期口岸进口金额的1.7%。
已经出口的货物重新进口，从积极的一面看，反映了国内众多企业已成为跨国公司全球物流链中的一环，其原料和产品都有国外的母公司或集团供销商统一采购、配送和分销，因此国货再次流入国内是不可避免的。
但大量的出口国货重新进口，还有税收制度上的原因。以机电产品为例，企业使用进口保税原料在国内进行多次加工后出口的产品，各个环节都不负担增值税，而使用国产原料加工的出口产品，每个环节都必须按规定纳税，且不能退税。加工贸易企业为尽早得到出口退税或避免深加工结转手续过于繁琐，将本可以在国内采购的合同转到境外，通过境外机构代为采购后再进口。
宁波海关有关人士指出，出口货物再进口将造成国家税收的损失。在这个过程中，出口企业得到了国家退税的好处，特别是机电产品的出口退税率比较高，进口企业以加工贸易方式进口也享受了国家减免税的优惠，但国家要两头补贴并损失了潜在的关税收入。此外，货物“出境游”数量激增，会造成进出口贸易统计数字的不实，夸大实际进口规模，对正确判断外贸形势不利。
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