在民营经济为绝对主导的台州,此下正在革新其经济结构。
而中石油、卡塔尔石油国际公司和壳牌石油将联手投资800亿元建台州大石化项目。这个国资外资联手的巨无霸大项目,一期包括建设2000万吨/年的原油加工能力、120万吨/年的乙烯裂解能力,以及一个30万吨原油码头等工程。
台州发改委测算,一旦台州大石化项目投产,可实现销售收入1000亿元,相当于2008年台州全市生产总值的一半,与此同时,该项目还新增3000亿元下游产业及相关配套行业的销售收入。
眼下,这个项目尚在推进之中,规划和环评在内的前期工作均已完成,还在等待国家发改委批准。
“台州的经济构成太单一了,这个项目能在很大程度上丰富台州的经济结构。”台州市发改委主任郑荐平告诉记者,“包括正在进行的民营经济综合配套改革,台州市希望能构建民资、股资、外资、国资、银资‘五资联动’的格局。”
破除单一结构
记者:台州的部分经济指标,例如上半年的经济增幅,在浙江省内的排名不理想,如何看待台州经济从危机中暴露出来的问题?
郑荐平:台州经济在这次危机中的表现可以概括为先起先落,大起大落。造成这种局面的原因一方面在于产权结构单一。众所周知,台州是民营企业为主,其中既有销售上百亿的销售公司如吉利,但主要还是以中小企业为主。
据不完全统计,在全市20多万家企业中,中小企业占99%以上,台州民营企业的产权都是自己的,负债率高,扩张冲动强,国家一调控,市场一波动,就会受到较大的影响。
另一方面,台州目前企业生产的产品结构十分单一,台州民营经济的主体是制造业,2008年台州制造业占规模上工业总产值的92%以上。这种末端产品、生活资料生产居多,缺少原材料重化工业的情况,导致了在目前产品供大于求的大环境下的困难局面。
而在市场结构上,台州又是以外向型为主导,外向依存度高达一半左右,台州企业对外受到经济危机的冲击严重,对内一些制度环境带来的压力也很大,民营中小企业大多五险一金没有交,劳动法出台后要求交齐,很大程度上增加了他们的负担。
在台州,五险一金占工资总额的26%,而工资一般占民营劳动密集型企业的总成本的20%,这就是增加了5%成本。而民企利润率大多在3%-10%之间,这意味着很多企业没有利润基本没有了。
记者:台州模式享誉内外,但形成的过程并非一触而就,台州模式的形成是如何一路走来的。
郑荐平:新中国建国的前30年,国家在台州投资仅4.6亿元,国有经济十分薄弱。1983年温岭工商局在全国最早为“股份合作”企业“登记户口”,1986年黄岩县委县政府率先发文推行股份合作制,台州模式由此而生。
台州民有企业经过从无到有、从小到大、从大到强的三个阶段发展。1978年至1984年,是农村工业化和民营经济发展的萌芽阶段,其特点一是劳务输出、外出打工经商;二是收旧利废综合利用。现在台州,这些产业例如固体废物的处理利用已演变成一个重要产业;三是发展“两水一加”,就是水产、水果的加工,这是我们工业化起步的一个阶段。
第二阶段,从1984年至1994年,是台州工业化的资本原始积累基本完成,工业化和市场化蓬勃发展的阶段。台州政府提出要“取两南(苏南、浙南)之长,走自己的路,大力发展股份合作经济”的战略口号。我们当时做的事情是大力兴办商品市场,台州路桥的商品市场起步要早于浙江义乌,浙江的市场就是在台州的基础上总结发展起来的。
第三阶段是从1995年至今,这个时候台州城市化加速发展,促进工业化与城市化相互联动的阶段,也是台州民营经济开始迈向集约化生产、国际化经营、簇群化发展、多领域扩张的新阶段。
截至目前,台州民营经济总量已占企业总数的99%以上,创造了全市90%以上的经济总量,80%以上的就业和70%以上的财政收入,上规模企业达6262家,74个工业制成品市场占有率居全国第一。
反向台州模式
记者:台州一路走过来,目前形成了诸多优秀的企业,目前整个台州民营经济结构怎么样?
郑荐平:我们民营经济发展到现在,概括起来主要特点有三个,最重要的是台州经济依旧以民营中小企业为主。
台州目前已有13家上市公司,其中在中小板上市的上市公司数量台州在全国地级市当中位居前列。现在IPO刚放开,我们在证中在中小板上市的上市公司数量台州在全国地级市当中位居前列。现在IPO刚放开,我们在证